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關注|2023年電力工作重點

分布時間：2023-04-14 發布人：億鑫海

2023年電力工作要怎么干，有什么重點工作呢？

4月12日，國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，國家能源局相關負責人介紹了近年來中國能源產業的發展情況，并就能源保供、新型電力系統建設、新能源產業發展和綠色轉型等議題回答了記者提問。同日，國家能源局發布了《2023年能源工作指導意見》（下稱《意見》），為2023年全國能源工作的目標和發展方向提供了指引。

主要目標

電力充足供應，發電裝機達到27.9億千瓦左右，發電量達到9.36萬億千瓦時左右，“西電東送”輸電能力達到3.1億千瓦左右。

非化石能源發電裝機占比提高到51.9%左右，風電、光伏發電量占全社會用電量的比重達到15.3%。穩步推進重點領域電能替代。

跨省區輸電通道平均利用小時數處于合理區間，風電、光伏發電利用率持續保持合理水平。

增強電力供應保障能力

提高能源系統調節能力。大力推進煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。加快建設具備條件的支撐性調節性電源，開工投產一批煤電項目。健全完善抽水蓄能發展政策體系，加快建設一批抽水蓄能項目。

強化安全風險管控。以迎峰度冬和迎峰度夏為重點，持續做好電力供需平衡預警、“一省一策”建議發布等電力保供工作。強化直流輸電系統、電力二次系統、新能源并網等安全風險管控，加強關鍵信息基礎設施安全保護，有效管控大電網安全。強化電力應急能力建設，推進國家級電力應急基地研究布局，開展跨省區大面積停電演練。

深入推進電力綠色低碳轉型

大力發展風電太陽能發電。推動第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地項目并網投產，建設第二批、第三批項目，積極推進光熱發電規?；l展。穩妥建設海上風電基地，謀劃啟動建設海上光伏。大力推進分散式陸上風電和分布式光伏發電項目建設。推動綠證核發全覆蓋，做好與碳交易的銜接，完善基于綠證的可再生能源電力消納保障機制，科學設置各省（區、市）的消納責任權重，全年風電、光伏裝機增加1.6億千瓦左右。

積極推進核電水電項目建設。在確保安全的前提下，有序推動沿海核電項目核準建設，建成投運“華龍一號”示范工程廣西防城港3號機組等核電項目，因地制宜推進核能供暖與綜合利用。核準建設雅礱江牙根一級，金沙江上游昌波等水電站項目。推動主要流域水風光一體化規劃，建設雅礱江、金沙江上游等流域水風光一體化示范基地。制定長江流域水電生態化開發方案，有序開發長江流域大中型水電項目。

積極推動能源消費側轉型。加快建設智能配電網、主動配電網，提高接納新能源的靈活性和多元負荷的承載力，提升生產生活用能電氣化水平。推動充電基礎設施建設，上線運行國家充電基礎設施監測服務平臺，提高充電設施服務保障能力。

扎實推動區域能源協調發展

強化能源建設助力鄉村振興。繼續實施農村電網鞏固提升工程，下達農村電網鞏固提升工程2023年中央預算內投資計劃，聚焦邊遠地區、原連片特困地區、重點幫扶縣等農網薄弱地區。實施風電“千鄉萬村馭風行動”和光伏“千家萬戶沐光行動”，穩步推進整縣屋頂分布式光伏開發試點。

增強區域能源資源優化配置。加快建設金上—湖北、隴東—山東、川渝主網架等特高壓工程，推進寧夏—湖南等跨省區輸電通道前期工作，增強跨省區電力互濟支援能力。深入論證沙漠戈壁荒漠地區送出5回跨省區輸電通道方案，合理確定通道落點和建設時序。

加強能源治理能力建設

健全能源法規政策體系。加快《能源法》立法進程，做好《電力法》《核電管理條例》《電力監管條例》制修訂工作，研究起草《能源監管條例》。建立健全能源數據管理制度，強化數據安全治理。加強新型電力系統、儲能、氫能、抽水蓄能等標準體系研究，加快重點標準制修訂。

深化重點領域改革。加快建設全國統一電力市場體系，持續提升跨省區電力交易市場化程度，推進南方區域電力市場建設運營，研究推動京津冀、長三角電力市場建設。穩步提高電力中長期交易規模，扎實推進現貨試點結算試運行，積極穩妥推進電力現貨市場建設，加強電力中長期、現貨和輔助服務市場有機銜接。積極推進輔助服務市場建設，建立電力輔助服務市場專項工作機制。深化“三零”“三省”服務，鞏固提升“獲得電力”工作成效。

強化能源行業監管。抓好電煤和電力交易合同履約、煤電上網價格上浮政策落實情況監管。加強對電網、油氣管網等自然壟斷環節的監管，深入推進電網和油氣管網設施公平開放，規范電網企業代理購電。優化電力安全風險管控會議和風險管控周報等“季會周報”工作機制，加強重大安全隱患掛牌督辦，開展水電站大壩、海上風電施工等專項監管。